户籍改革最大亮点就是公民从名义上平等。户籍改革需要生产改革和生活改革支撑,那么城镇化和美丽乡村的平等关系、现代农业和现代工业的平等关系、农业产业工人和工人的平等关系,如何理顺?其中蕴藏空前商机!
我国曾公布过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,决定取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度。这标志着实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。
金土地小编认为,这莫过于建立城乡统一的户口登记制度。户籍改革最大亮点就是公民从名义上平等。户籍改革需要生产改革和生活改革支撑,那么城镇化和美丽乡村的平等关系、现代农业和现代工业的平等关系、农业产业工人和工人的平等关系,如何理顺?其中蕴藏空前商机!
一、农地流转,农村宅基地、承包经营权具备交易属性
在农业的飞速发展的国情下,农村土地无疑成为最热门的话题,农业户口的取消绝对是利好政策。在农村土地确权、赋权发证(集体土地所有权、承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋所有权)的基础上,国家在土地流转规则、宅基地转让、农村房屋交易上下足了功夫。户籍制度的改革让农民手头的“准资产”(农房所有权、宅基地使用权、承包经营权)能够变现,能够交易,可以到金融机构进行抵押贷款。
二、农民合作社注册成立办法出现新标准
从2007年至今,国家大力推动农村合作社发展,如今已经具有一定规模。我们都知道合作社的成立是需要五个农民户口才能成立,而取消农民户口之后,合作社注册成立标准随即出现调整,以往的合作社20%城市户口,80%农民户口的成员组成标准被打破。未来更多类型的合作社,除了种植合作社、养殖合作社,例如养老合作社、旅游合作社、医疗合作社等等这些新型合作社不仅仅享受合作社的政策,同时也能享受到其他的民生政策、社保政策等等。
三、变革国家惠农补贴方式
农业是政策性的行业,农业户口的取消,过往的惠农补贴方式也会产生变化。补贴方式将从基于农村人口的普惠补贴,到更加倾斜在农村合作社与农业规模种植的大户身上。农民直补将有新维度按照农业生产要素进行补贴,聪明的你一定要抓中这次机会!
四、总结
“农”和“非农”的区别,我国的户籍改革已经迈出了至为重要的一步。金土地小编认为,在转换称呼之后,还需要落实“农”和“非农”背后附着的权利和福利的真正平等化。
【参考文献】新浪博客《户籍改革农民收获最大红利》叶檀、河源杂谈《图解2014国务院户籍制度改革!》
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2016年8月