随着大量劳动力从土地中解放出来,转入二、三产业,不少农村地区目前出现了不同程度的土地闲置现象。在加速推进新型城镇化背景下,统筹解决城市建设土地短缺和农村土地闲置的双重问题,迫在眉睫。金土地小编就此提出几点建议,如有不当还望各位斧正。
随着大量劳动力从土地中解放出来,转入二、三产业,不少农村地区目前出现了不同程度的土地闲置现象。在加速推进新型城镇化背景下,统筹解决城市建设土地短缺和农村土地闲置的双重问题,迫在眉睫。金土地小编就此提出几点建议,如有不当还望各位斧正。
鼓励农民进城买房,自愿有偿退出宅基地。长期闲置宅基地如何得到有效利用?金土地小编了解到,鼓励农民进城买房同时自愿有偿退出宅基地,开展城乡建设用地增减挂钩等办法具有一定效果。例如,2015年四川省住建厅村镇建设发展中心出台了《四川省新型城镇化规划(2014—2020年)》,提出有序推进农业转移人口市民化。除成都外,全面放开四川省内其他城镇的落户限制,保障农民随迁子女平等享有受教育权利、公共卫生和基本医疗服务权利,将农业转移人口纳入社会保障体系的同时强化其创业就业的政策扶持。
参与增减挂钩项目,住进新房,旧房拆除复垦。村民若是没有进城购房意向,也不愿意有偿退出宅基地,还可通过城乡建设用地增减挂钩工作住进新农房,同时使其老旧分散农房所在地得到复垦,对农业适度规模经营有所帮助。以四川省自贡市为例,2015年2月,自贡开始发放增减挂钩宣传资料、发送宣传短信、张贴宣传画,抽调工作人员成立深化挂钩试点政策宣传工作组,深入四川省自贡各城区乡镇开展政策宣传工作。
租给城里人,挣一笔旅游钱。若是自家农房才盖不久,属于新房,又没有退出意愿,也没有申报增减挂钩项目意愿怎么办?在调查中,金土地小编发现,部分农民工朋友表示,自己的新房子虽然长期不居住,但并无任何退出、进城和挂钩意愿。如何利用此类宅基地?一些专家建议,眼下即将进入三月,以“春季赏花”为主题的乡村旅游节会又将“遍地开花”。一些旅游热点村、传统村落、历史文化名镇、名街、旅游热门城市周边村落的空置农房可长期租给城里人,方便其旅游和养生居住。农民朋友可将自家农房打造成适宜租赁的酒店形式,这样也能缓解一到旅游旺季,乡镇和农村的居住压力倍增的问题。
不容讳言,宅基地闲置与县域经济发展有巨大的关联性,地区越贫困,农村人口外流的越多,宅基地闲置的比例越高,面积越大。金土地小编认为,农村闲置土地问题已经成为我国闲置土地的一个不容忽视的组成部分,避免农村土地闲置还要从农民根本利益出发,寻求发展。
【参考文献】吉屋网《农村闲置土地如何利用》
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2016年8月