“今年上半年,永久基本农田划定工作到了发起全面总攻的阶段,要在6月底前全面完成各项工作;只能按时完成,不能拖沓延迟;只能保质保量,不能蒙混过关。”
2月21日,国土资源部召开全面划定永久基本农田落实情况专项督察动员部署视频会,国土部党组成员、国家土地副总督察严之尧在会上强调要统一思想、明确任务、强力督察,确保永久基本农田“划优、划足、划实”,在2017年6月30日前全面完成永久基本农田划定任务。
今年年初,国土部发布数据显示,2016年,全国城市周边共划定9370万亩永久基本农田,其中新划定2720万亩,平均保护比例由45%上升到60%。
永久基本农田的划定相当于为良田安上“保护罩”,同时也能防止城市“摊大饼”式的发展。国土部部长姜大明曾经表示,城镇周边的耕地,多是长期形成的高产田,在城镇发展的过程中,被钢筋水泥一圈一圈地吃掉,会造成严重后果,划定好永久基本农田,将“倒逼”城市划定发展边界。
2016年上半年,106个重点城市周边划定方案的论证审核工作提前完成,2016年底省、市、县三级的划定方案也全部通过论证审核。
按照专项督察工作方案确定的时间表,2017年国家土地督察机构将持续开展专项督察,督促各省(区、市)政府和新疆生产建设兵团切实履行主体责任,加大工作推进力度,在6月30日前全面完成永久基本农田划定任务,落实永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作任务,完成永久基本农田划定成果验收和数据库汇交工作。
围绕如何更好地实施专项督察,严之尧强调,15.46亿亩永久基本农田,是一条确保粮食安全的“底线”,也是一条经济发展的“高压线”。要在现有的基础上,抓住耕地的总量要划足、城市周边和交通沿线的沃土良田要划足,把这三大重点指标作为首要任务。
他表示,“划足”要求:总量要划足--15.46亿亩基本农田1亩都不能少;城市周边优质耕地要坚决划足--城市周边永久基本农田划定方案去年已经通过论证审核,各地必须严格落实,督察发现问题的,要督促地方严肃整改;公路沿线优质耕地要划足--要坚决巩固好去年工作成果,绝不允许“翻烧饼”、走回头路,专项督察要始终紧紧盯住重点城市和重点部位,避免偷梁换柱、张冠李戴,避免“狸猫换太子”、滥竽充数,避免出现掺杂使假、蒙混过关。
严之尧强调,在仅剩的4个月时间里,各督察局要把专项督察作为当前最重要的工作来抓,“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”,加强与各省级政府、国土资源和农业主管部门的紧密沟通、协作配合,以更高的标准、更实的作风,一鼓作气、毫不松懈地推动划定工作。
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原标题:今年划定15.46亿亩永久基本农田 防城市“摊大饼”